Дела арбитражные

Меньше всего в суде спорят о налогах

Итоги 2007 года, которые обнародовал Арбитражный суд Кемеровской области, свидетельствуют: наметившаяся два года назад тенденция к уменьшению количества рассмотренных судом дел, подтверждается. Если в 2006 году судом было разрешено 23318 дел, то в 2007 году - 11519 дел, что на 51% меньше.

- Получается, что количество рассмотренных вами дел уменьшилось более чем в два раза? Эта тенденция наблюдается только в вашем суде? - поинтересовались мы у заместителя председателя Арбитражного суда Кемеровской области Дмитрия ЛЕЖНИНА.

- Уменьшение количества рассматриваемых дел характерно для всей системы арбитражных судов, - уточнил Дмитрий Леонидович. - По сведениям Высшего Арбитражного Суда РФ всего в 2007 году арбитражными судами было рассмотрено 905211 дел, что на 17% меньше, чем в 2006 году. Судами Западно-Сибирского округа (а это арбитражные суды Кемеровской, Новосибирской, Омской, Томской, Тюменской областей, Алтайского края, Республики Алтай, Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов) в 2007 году по первой инстанции рассмотрено 81349 дел, что на 35% меньше, чем в 2006 году.

- За счет чего произошло это сокращение в вашем суде?

- В основном, за счет уменьшения количества дел по спорам, связанным с применением налогового законодательства (2218 в 2007 году против 11498 в 2006 году, что на 81% меньше), а именно, дел по спорам, связанным с взысканием обязательных платежей и налоговых санкций (1069 в 2007 году против 9403 в 2006 году). Это, в свою очередь, объясняется изменением порядка взыскания налоговых и пенсионных платежей, соответствующих штрафных санкций. В настоящее время в соответствии с действующим законодательством недоимки по налогам, пени и налоговые санкции взыскиваются налоговыми органами, за редким исключением, во внесудебном порядке.

Уменьшилось количество дел других категорий в рамках налоговых. В частности, если в 2006 году было рассмотрено 1957 дел о признании недействительными актов налоговых органов, то в прошлом - 1057 дел, что на 46% меньше. По 807 делам (76% - на 1% меньше, чем в 2006 году - от общего количества данной категории) требования заявителей были удовлетворены. Таким образом, требования налогоплательщиков в большинстве случаев являются законными и обоснованными.

Резко уменьшилось количество споров по заявлениям органов Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ о взыскании недоимок по страховым взносам, санкций. Если в 2006 году было рассмотрено 4818 подобных споров, то в отчетном периоде - только 1552, что на 68% меньше. В большинстве случаев плательщики страховых взносов предъявленные требования по существу не оспаривают. По 76% дел данной категории требования заявителей удовлетворены.

- А по другим категориям споров?

- Если общее количество налоговых споров уменьшилось, то количество дел по другим категориям споров, возникающих из публичных правоотношений, увеличилось. В частности, увеличилось количество дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц (не налоговых). Если в 2006 году было рассмотрено 316 дел данной категории, то в 2007 году - уже 514 дел, что на 63% больше. По 48 % дел требования заявителей судом признаны обоснованными и удовлетворены.

В рамках этой категории увеличилось количество споров по обжалованию актов антимонопольных органов (21 в 2007 году против 8 в 2006 году), что в определенной степени объясняется принятием федерального закона от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» №94-ФЗ. Из 21 рассмотренного дела требования заявителей были удовлетворены по 15.

Почти вдвое (со 123 до 242) увеличилось количество дел об обжаловании актов и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей. Требования удовлетворены по 91 делу (38%).

Сохраняется тенденция увеличения количества дел об административных правонарушениях (2005 год - 389, 2006 год - 712, 2007 год - 899). Увеличение по отношению 2006 году составило 26% и имело место как за счет споров об обжаловании решений о привлечении к административной ответственности (517 против 414 в 2006 году), так и за счет споров о привлечении к административной ответственности (382 против 298 в 2006 году).

Из 517 рассмотренных дел об обжаловании решений о привлечении к административной ответственности требования судом удовлетворены по 330 делам (64%). Из 382 рассмотренных дел о привлечении к административной ответственности суд удовлетворил требования по 254 делам (66%).

- А за что привлекались к административной ответственности хозяйствующие субъекты?

- Привлечение к административной ответственности происходило, в основном, за нарушение требований по обороту, продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции, за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или специального разрешения, за нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации.

2007 год характеризуется увеличением количества рассмотренных споров, возникших из гражданских правоотношений. Если в 2006 году было рассмотрено 4636 таких споров, то в 2007 году - 5266, что на 14% больше. В основном, это дела о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам.

- А что вы можете сказать о таком показателе, как количество жалоб на судебные акты Арбитражного суда Кемеровской области?

- Их количество существенно сократилось, однако в сравнении с другими судами округа осталось самым значительным - 18,6 % от всех рассмотренных дел судом округа. Следует отметить, что по количеству рассмотренных жалоб Арбитражный суд Кемеровской области занимает лидирующие позиции продолжительное время. Но большое количество кассационных жалоб не свидетельствует о том, что наш суд проигрывает в качестве принятых судебных актов другим судам округа. Скорее, этот показатель подтверждает, что Арбитражный суд Кемеровской области остается крупнейшим судом округа, рассматривающим большое количество экономических споров. Более того, показатели работы нашего суда в 2007 году улучшились: если в 2006 году кассационной инстанцией было отменено 489 судебных актов Арбитражного суда Кемеровской области (17,2% от общего количества жалоб), то в 2007 году - 280 судебных актов (15,6% от общего количества рассмотренных жалоб). Однако если сравнивать соотношение отмененных кассационной инстанцией судебных актов с общим количеством рассмотренных нашим судом дел, то показатели несколько снизились. В 2006 году кассационная инстанция отменила 2,1% судебных актов от общего количества рассмотренных дел, в 2007 году - 2,4%. Основная причина - как я уже отмечал, - изменение порядка администрирования налоговых споров, соответственно, значительное уменьшение относительно несложных споров.

Расспрашивала Вера Карзова.

9 апреля 2008 г.

Опубликовано: 18.01.2010 15:55 Обновлено: 02.05.2023 20:52