О результатах социологического опроса

     В октябре 2013 года в Арбитражном суде Кемеровской области был проведен социологический опрос среди посетителей суда с целью выяснить мнение указанных лиц о работе суда и услышать предложения по ее совершенствованию.

     В общей сложности, в опросе приняло участие 127 респондентов, из них 85 (67%) заполнили анкеты на бумажном носителе, а 42 (33%) – интерактивно, путем ответа на вопросы анкеты на официальном сайте суда.

     Следует отметить, что в предыдущем социологическом опросе, который был проведен в начале 2012 года, приняло участие гораздо большее число граждан – 309 (из них лишь 5% интерактивно).

     Как в прошлом, так и в настоящем опросе абсолютное большинство респондентов составили лица, участвующие в арбитражном процессе чаще 1 раза в месяц: 71% и 74% соответственно.

     Таким образом, большинство опрошенных граждан обладают необходимыми профессиональными знаниями, имеют достаточный опыт участия в арбитражном процессе, что позволяет им  высказать компетентное суждение о работе арбитражного суда.

     Анализ ответов на вопросы анкеты показал, что  режим работы суда по-прежнему устраивает большинство опрошенных лиц (91%). В предыдущем опросе об этом заявили 94% респондентов.

     Объем информации, представленной на официальном сайте Арбитражного суда Кемеровской области, считают достаточным 89% опрошенных лиц (в прошлом опросе - 86%). Предложено размещать на сайте отсканированные материалы дел, обеспечить возможность открывать с мобильной версии полную версию сайта (в настоящее время на мобильной версии 80% информации отсутствует), дополнительно разместить на сайте фотографии судей.

     На неуважительное, грубое поведение со стороны судей указали 20% опрошенных (ранее 14%), со стороны работников аппарата суда – 21% (ранее 6 %). При этом 64%  опрошенных граждан отметили, что никогда не сталкивались с некорректным отношением к ним как судей, так и других работников суда (ранее об этом заявляло 79% опрошенных).

      Следующий блок вопросов анкеты позволяет оценить уровень доверия опрошенных граждан к Арбитражному суду Кемеровской области как звену судебной системы.

      При обращении в Арбитражный суд Кемеровской области на беспристрастное, основанное на законе рассмотрение дела рассчитывают 72%  опрошенных граждан (ранее 75%), не верят в беспристрастность суда 21% опрошенных граждан (ранее 14 %) и затруднились ответить на указанный вопрос 7% респондентов.

     При ответе на вопрос о неподкупности судей респонденты ответили следующим образом: верят в неподкупность судей 53% опрошенных (ранее 54%), не верят 39% (ранее 31%), и затруднились ответить 8%.

     Абсолютное большинство опрошенных отмечает отсутствие давления на участников арбитражного процесса со стороны суда в процессе рассмотрения споров – 90% (ранее 86%). Указывают, что приходилось испытывать на себе давление суда – 9% опрошенных (ранее 11%). В качестве примера конкретных действий, которые были расценены участниками опроса как давление суда, указано на истребование дополнительных документов, побуждение судом заявить ходатайство в целях доказывания исковых требований, принуждение судьёй не совершать законных процессуальных действий, а также негативная реакция суда на позицию стороны в процессе.

    Принцип равенства перед законом и судом при рассмотрении дел соблюдается, по мнению 71% опрошенных лиц (ранее 76%). На то, что указанный принцип не соблюдается, указало 26% респондентов (ранее 13%), затруднились ответить на этот вопрос  2%.

    Работу суда, как открытую, доступную и прозрачную характеризуют  62% респондентов (ранее 68%), отрицательно ответили на этот вопрос лишь 10% опрошенных (ранее 8%) и 25% затруднились с ответом.

     Изменение работы суда к лучшему по сравнению с 2011 годом отметили 48% опрошенных лиц, 19 % считают, что работа осталась на прежнем уровне и затруднились ответить 30% опрошенных.

     При этом большинство респондентов оценивает работу арбитражного суда как хорошую (68%, ранее 66%) или отличную (15%, ранее 17%). 15% заявило о том, что работа Арбитражного суда Кемеровской области является удовлетворительной (данный показатель остался на прежнем уровне).

     80% респондентов высказали доверие к Арбитражному суду Кемеровской области (ранее 88%). Они отмечают, что арбитражные суды являются надежным средством защиты прав юридических лиц и граждан при разрешении экономических споров (54%, ранее 52%). С помощью суда реально удалось  восстановить свои нарушенные права 13% опрошенных лиц (ранее 9%).

     Одним участником опроса указано, что он доверяет Арбитражному суду Кемеровской области, поскольку судьи, по его мнению, «дорожат своим местом и находятся под надзором ФСБ».

     Не доверяют суду 17% респондентов (ранее 9%). Среди причин, вызывающих недоверие к суду, указано следующее: с помощью суда не удалось защитить свои интересы (7% опрошенных, ранее 3%), наличие негативной информации  в СМИ о работе суда (6%, ранее 2%), случаи коррупции в арбитражных судах (10%, ранее 4%).

     В качестве причин недоверия к суду дополнительно указано следующее:

- «многие решения носят больше политический, нежели законный характер»;

- «нестабильность судебной практики»;

- «судьи испытывают давление со стороны административного фактора, а именно часто отдается приоритет административным органам и автоматом устанавливается презумпция виновности противоположной стороны».

     В целом, проведенный анализ полученных в результате социологического опроса данных позволяет сделать вывод о высокой степени доверия к Арбитражному суду Кемеровской области, преимущественно положительной оценке организации работы суда и деятельности по отправлению правосудия.

     Высказанные респондентами пожелания, касающиеся организации работы суда,  учтены с целью дальнейшего ее совершенствования.

Информация

Предложения и замечания, высказанные в 2013 году участниками социологического опроса	Мероприятия по реализации предложений по улучшению работы суда, высказанных в 2013 году участниками социологического опроса
1.Организация процедуры досмотра	Судом переоформлена лицензия на деятельность, связанную с источниками ионизирующего излучения (эксплуатация, хранение рентгенотелевизионной досмотровой установки). Начало работы установки планируется  в I полугодии 2014 года, при условии выделения дополнительных штатных единиц для её обслуживания.
2.Увеличение времени приема документов	Предусмотренный в данный момент график приема является наиболее оптимальным и позволяет регистрировать и передавать в судебные составы исковые заявления (заявления) в день их поступления. В связи с тем, что резко возрос объем документов в электронном виде, перераспределить сотрудников отдела делопроизводства не представляется возможным.
3. Размещение в здании суда киоска с услугами оргтехники: копирование, распечатка, доступ к компьютеру	Невозможно, поскольку не имеем свободных площадей.   Суд работает в крайне  стесненных условиях.
4. Применение опыта Арбитражного суда Новосибирской области  по рассмотрению дел о банкротстве, когда суд самостоятельно рассылает  запросы по имуществу должника во все государственные органы.	Получение от государственных органов информации об имуществе должника, а также документов, касающихся его деятельности, является обязанностью арбитражного управляющего. Информация  управляющему предоставляется бесплатно. В случае необходимости арбитражный суд истребует документы самостоятельно, не подменяя арбитражного управляющего.
5. Изменение графика ознакомления с материалами дела.	График был установлен с целью упорядочить процедуру ознакомления с  материалами дела. На сегодняшний день он представляется оптимальным. В общей сложности в течение дня на ознакомление отводится  5,5 часов.  О фактах нарушения порядка ознакомления необходимо информировать председателя судебного состава для принятия мер.
6. Организация свободного доступа к сети «Интернет» в здании суда (Wi-Fi)	Вопрос  взят в разработку, включен в план работы суда на 1 полугодие 2014 года.
7.Обеспечение участия с использованием системы ВКС  в г. Новокузнецке	В нынешних условиях работы суда это невозможно по причине отсутствия необходимого количества помещений и оборудования СВКС.
8.Соблюдение дресс-кода сотрудниками суда	С работниками аппарата суда проводится разъяснительная работа, начиная с момента поступления на службу и регулярно в процессе работы, в том числе и на оперативных совещаниях в составах, отделах, общих собраниях аппарата суда.
9. Соблюдение назначенного времени судебных заседаний	Такие факты, к сожалению, имеют место. Судьям предложено реально с учетом фактических  обстоятельств по делу определять время судебных заседаний.
10. Организация дополнительных парковочных мест для посетителей суда	На сегодняшний день не представляется возможным. Суд расположен в  центре города в условиях плотной жилой застройки.
11. Размещение на сайте суда отсканированных материалов дела, аудиозаписи судебных заседаний. Дополнение сайта фотографиями судей. Дополнение сайта разделом «Телефонный справочник». Обеспечение возможности открывать с мобильной версии  полную версию сайта	Размещение на сайте суда  материалов дела, не предусмотрено процессуальным законодательством. Формирование электронного дела осуществляется по правилам, установленным Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации. Для получения информации по делу необходимо пользоваться   ресурсом «Картотека арбитражных дел». По мере технической готовности будет внедрено  размещение в сети Интернет аудиозаписи судебных заседаний.   Вопрос о дополнении сайта фотографиями судей взят в проработку. Информация о телефонах суда размещена на сайте в достаточном объеме. Необходимость размещения  информации о   служебных телефонах судей отсутствует. Вопрос  совершенствования мобильной версии сайта взят в проработку.
12. Возможность прохода в здание суда не только сторон и их представителей, а также иных лиц без определения о назначении заседания по конкретному делу	Из-за стесненных условий размещения суда, отсутствия зонирования и возможности выдачи разовых пропусков,   беспрепятственный доступ лиц, не являющихся участниками процесса, органичен. Вопрос об участии  таких лиц в судебном заседании по конкретному делу может быть решен судьей через помощника судьи, информация о телефонах которых имеется  на сайте и информационных стендах в холле первого этажа.
13. Прекращение практики назначения судей из числа работников аппарата суда, семейственности при назначении	Практика назначения судей из числа работников суда имеет широкое распространение в судебной системе, в том числе и в судах общей юрисдикции.
14. Прекращение сложившейся практики рассмотрения заявлений об отводе	Заявления об отводе рассматриваются в порядке, предусмотренном  Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.