К вопросу о праве на односторонний отказ от исполнения муниципального контракта

     Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 26 мая 2014 года    обществу с ограниченной  ответственностью «ПЕРУМ» отказано в удовлетворении иска, заявленного к Управлению образования  администрации Новокузнецкого муниципального района, село Сосновка Новокузнецкого района о признании недействительным решения № 140 от 10.02.2014 года «Об одностороннем отказе Управления образования Администрации Новокузнецкого муниципального района от исполнения контракта  от 28.01.2014 года № 0139300027713000552 (лот № 2).

     При принятии решения суд первой инстанции исходил из законодательно предусмотренного  пунктом 8 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных  нужд», а также условиями самого контракта права заказчика отказаться от  исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством, а также установил,  исходя из материалов дела, факт ненадлежащего исполнения исполнителем  обязательств  по контракту, что послужило основанием отказа заказчика от контракта.

     Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда  от 29 августа 2014 года  решение Арбитражного суда Кемеровской области в части отказа в удовлетворении  исковых требований отменено,  в указанной части принят новый судебный акт - решение № 140 от 10.02.2014 года «Об одностороннем отказе Управления образования Администрации Новокузнецкого муниципального района  от исполнения контракта от 28.01.2014 года №0139300027713000552 (лот № 2)» признано недействительным.

     Суд апелляционной инстанции исходил из недоказанности факта существенного нарушения со стороны исполнителя условий муниципального контракта и отсутствия в деле доказательств причинения истцу ущерба в результате допущенных исполнителем нарушений.

     Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 января 2015 года постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу №А27-2798/2014 отменено, решение Арбитражного суда Кемеровской области оставлено в силе.

     Суд кассационной инстанции, со ссылкой на статьи 310, пункт 3 статьи 450 ГК РФ  указал, что закон не связывает  право на односторонний отказ от исполнения договора, с наличием каких – либо оснований для такого отказа, предусмотренных законом  или соглашением сторон. Поскольку пунктом 9.4 заключенного сторонами контракта такое право было предусмотрено,  суд кассационной инстанции, сославшись на пункт 1 статьи 782 ГК РФ счел правомерным заявленный заказчиком односторонний отказ от исполнения контракта. Также судом кассационной инстанции поддержаны  выводы суда первой инстанции в части существенных нарушений со стороны исполнителя условий контракта, что с учетом специфики самого контракта является достаточным основанием для отказа заказчика от его исполнения в одностороннем порядке.

 

Судья О. С. Андуганова

 

29.06.2015года.